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雪峰山下戰猶酣 ——洞口縣脫貧攻堅紀實

來源:湖南日報 作者:張佳偉 謝定局 歐陽恩雄 2020-01-07 11:04

資水上游、雪峰山東麓,武陵山區集中連片特困縣之一的洞口縣,脫貧攻堅戰斗仍在奮力進行。

隆冬時節,萬物沉睡,洞口縣漫山遍野的柑橘樹、油茶樹、茶葉樹依舊青翠,充滿生機。新年前夕,記者來到該縣,聞到漫山油茶花的清香,看到農產品從電商物流中心發往各地,聽到貧困戶搬進新居的笑聲……

2014年以來,為打好脫貧攻堅戰,洞口縣傾全民之力、匯全民之智,下足“繡花功夫”,投入各類扶貧資金75億多元,大力發展“三棵樹”(柑橘、油茶、茶葉)產業,開展電商扶貧,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。至2019年底,該縣117個貧困村全部出列,128437名貧困人口實現脫貧,貧困發生率下降至0.72%。

種植“三棵樹”,戶戶能增收   

2019年12月31日上午,記者在洞口縣茶鋪茶場管理區見到楊恢北時,他剛將一貨車雪峰蜜橘送往縣城。“春節前將剩下的5噸橘子賣完,就大功告成啦。”楊恢北笑著說。

楊恢北是茶鋪茶場柑橘種植專業合作社負責人,帶領農戶種植1600多畝柑橘。去年,合作社采摘雪峰蜜橘500多噸,銷售額達200多萬元,幫助30戶貧困戶每戶增收近4萬元。

近年來,洞口縣大力發展柑橘、油茶、茶葉“三棵樹”扶貧產業,創新開展“山外柑橘、山內茶葉、遍地油茶”產業扶貧,形成“村委會+合作社+基地+貧困戶”產業扶貧新機制,吸納所有貧困戶參與。

同時,洞口縣推進“村社合一”,鼓勵致富能人領辦合作社,先后成立“三棵樹”專業合作社334個。合作社采取股份合作模式,按照“土地租金+務工工資+按股分紅”分配收益。并以保底收購和幫銷方式直接幫扶,確保貧困戶有穩定的銷售渠道和收益。

為確保“種植有規模、培管有方法、營銷有市場”,洞口縣還實行“六統一”,即統一規劃布局、土地流轉、土地整理、種苗供應、技術指導、銷售,推行規范化種植,農林部門技術人員全程免費指導。

目前,洞口縣種植柑橘21萬畝,幫助3.6萬人脫貧;種植油茶11.2萬畝,帶動近8萬名貧困人口人均年增收3000元;種植茶葉4.3萬畝,8000多名貧困人口實現脫貧。做到“村村有產業,戶戶能增收”,基本實現貧困人口“一人一畝脫貧樹”。

打通電商路,山貨“跳”出山   

“寶寶們,原價99元一件的雪峰蜜橘,今晚只要78元,趕緊下單!”2019年12月30日晚,洞口縣網紅主播“牛二”利用“淘寶直播”銷售雪峰蜜橘。

扶貧產業發展起來了,如何讓山貨“跳”出山,讓貧困戶快速獲得收益?洞口縣創新構建“政府平臺+電商企業+金融機構+網店+農戶”五位一體電商扶貧模式,打造一條特色農產品外銷助脫貧的“電商干線”。

洞口縣建立電子商務公共服務中心,已有20多家電商企業入駐;在鄉鎮、村,設立250余個電商服務點,覆蓋所有貧困村;還幫助貧困戶,開設了210個電商扶貧小店和30余個示范網店。

洞口縣選定郵政洞口分公司、農家好伙計電商公司、洞口慧家鄉電商公司等,作為全縣電商扶貧承辦企業,幫助貧困戶銷售農產品。“農家好伙計”負責人龍愛紅告訴記者,公司已在全縣貧困村建立70多個電商扶貧服務站,幾年來為1000多貧困戶增收400余萬元。高沙鎮溫塘村貧困戶劉貴風將自己做的辣椒醬放在“農家好伙計”電商平臺銷售,連續3年每年收入1萬多元,實現穩定脫貧。

在洞口縣電商快遞物流倉儲配送中心,配送員正將1000多公斤雪峰蜜橘裝車,準備運往長沙。“長沙客戶在網上下單后,由我們負責發貨,這一單銷售額在1萬元左右。每天從這里發往全國各地的農產品訂單,有200多單。”中心負責人向建東告訴記者,為打通農村電商最后“一公里”,該縣在鄉鎮、村設立物流發貨、配送點300余個。

2017年,洞口縣被定為國家電子商務進農村綜合示范縣。2019年,該縣通過電商銷售農產品2.6億元,帶動3.2萬名貧困人口增收。

鋪好民生路,實現“戶戶清”  

“山高摔死雞,水急不養魚,坡陡路難行,有病不能醫。”這首歌謠,曾是洞口縣偏遠山區貧困群眾的生活寫照。

2019年12月30日中午,記者來到洞口經開區易地扶貧搬遷安置點,外面有公交車站、扶貧工廠,里面小橋流水,配了衛生室、圖書室等。該安置點建有22棟樓,安置花古等19個鄉鎮(街道、管理區)的貧困人口532戶2018人。

62歲的搬遷戶唐誼軍在扶貧工廠做完工,回家做午飯。2019年6月,他家從自然災害頻發區搬遷過來,一家6口人分到一套150平方米的房子。老唐告訴記者,他在扶貧工廠每月有2000多元收入,兒子在經開區干裝修活,兒媳是客車售票員,半年來全家收入4萬多元,不但脫了貧,還添置了冰箱、空調等電器。“和以前比,舒服多了。”老唐笑著說。

近年來,洞口縣著力解決“兩不愁三保障”突出問題,開展扶貧政策“戶戶清”行動。“十三五”期間,全縣實施易地扶貧搬遷3624戶13212人,搬遷入住率達100%。

教育扶貧上,洞口縣不遺余力,做到應扶盡扶。先后投入教育扶貧資金12億多元,在落實“兩免一補”等國家政策上,力爭不漏一人。在全省首創教育扶貧信息聯絡員制度,深化控輟保學工作,實現全縣義務教育階段學生零輟學。

醫療保障方面,洞口縣對貧困人口實行應保盡保,縣域內住院“一站式”結算和“先診療后付費”政策覆蓋所有貧困戶。投入800多萬元,組建213個家庭醫生簽約團隊,實現貧困人口“簽約”全覆蓋。建成315個標準化村衛生室,每個村有一名合格村醫,全面消除村衛生室和村醫“空白”。

農村飲水安全方面,洞口縣投入近4億元,實施安全飲水工程317處,全縣貧困人口飲水安全問題全部得到解決,水質合格率達100%。

■縣情簡介

洞口縣位于我省西南部,雪峰山東麓,是武陵山區集中連片特困縣之一。現轄24個鄉鎮(街道、管理區)、334個建制村、30個社區,總人口90.12萬。森林覆蓋率60.05%,是全國生態文明先進縣,百歲老人數量居全省第二;物產豐富,有“豬市、橘鄉、糧倉”之美譽,周恩來總理命名的“雪峰蜜橘”享譽中外;交通便利,滬昆、洞新高速在境內交會,懷邵衡鐵路橫貫東西;人文薈萃,享有“中國宗祠文化之都”等美譽,孕育了消費經濟學創始人尹世杰、“微信之父”張小龍等一批杰出人才。

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